接著是農委會兩個自辦、沒有跟 PDIS 合作的案子,也就是序號 106 案,「修法嚴禁販售山豬吊(金屬繩索續壓式彈簧陷阱)停止戕害動物」連署案;序號 107 案,「我國應禁止餵養流浪動物的正反雙方連署案」,請農委會。
接下來是討論事項。
謝謝,因為唐鳳 3 點 30 分還有行程,我會盡可能講快一點。
剛剛有提到協作會議,最重要的是「見面 3 分情」,見面可以降低彼此的心防、更有效率溝通,但是今天特別提出來教育部案子來談,我認為是「鍵盤有交情」,200 個人在網路上,透過鍵盤建立交情。
提案的過程,大家請參閱。
其實這案子是有個同學寫了 67 個字,結果很快達到萬人連署,可見我們青年學子非常關心這個議題。協作會議的流程是從工作會議、會前會,原定有兩場實體會議,但因為發生疫情三級警戒,所以改成 2 場 100 人的線上會議,想像起來是非常非常不容易,而且關心這個議題的同學,其實有很多不同想法、甚至是對政府的不信任。
我個人非常贊同教育部在會議流程上的設計,就算是線上會議,也有雙會場,Google meet 是實際上的會議場合,目的是互相溝通,而且是有開啟留言的,就算參與者來不及搶到麥克風發言,也可以用留言的方式來表達意見。來不及報名、參與的人,就可以透過 Youtube 單向直播,可以看到實際上會議中發生什麼事,意見在會議上有沒有人提過。
我們具體來看教育部設計的流程,其實最重要的是一開始,教育部非常非常完整就告訴所有人,今天的會議發生什麼事、麥克風怎麼控制的,比如有人麥克風沒關,就會教育部同仁幫忙關,就以免影響會議中的秩序,或者每個人舉手搶到發言時間是 3 分鐘。
很棒的是,舉手的順序是由系統排序,所以經常被質疑的發言先後問題,這場會議並不存在,系統說誰第一就是第一。發言的過程就看到畫面上的計時一直在轉,所以 3 分鐘到,就卡掉,不會有任何人說不公平。接著,系統排出來的發言順序,我們還有文件在畫面上即時更新。
在這些非常精密的設計之下,讓 Google meet 變得讓同學們可以接受,整個會議的氛圍非常棒,所有參與的同學都非常直接提出意見,也不管你是政府或者是你是誰,而且說的意見都振振有辭,有人引用聯合國文件或者引經據典,可以看得出來現在的青年學子都非常優秀。
主辦機關也非常努力,在這兩場協作會議,幾乎是同學問什麼就答什麼,答到沒有人提出問題為止,非常詳盡跟誠懇。這場會議很明確地,產生了影響,我觀察到有三個:第一個,我們注意到參與協作會議的同學,自行成立群組來進行後續的討論;第二個,相關的媒體報導看起來非常正面;第三個,甚至高雄的國小已經試辦調整上課時間,以上簡報完畢。
各機關 PO 好,首先就辦理中的協作會議進行摘要說明,序號 89 基地台案進入第 9 次的工作會議,序號 88、96、97、99、102、109、110 及 111 案,目前在工作會議的階段。序號 92 中選會的案子,在中選會公投結束忙一個段落之後,會啟動這個案子的工作會議。
序號 108 有關選舉經費透明化,因為內政部明年才會召開相關 MSF 會議,所以在蒐集相關資料之後,這個案子會先進入暫停。
接下來即將辦理協作會議的是序號 98 的國家公園法草案跟序號 102 案的嘉義舊監獄園區,這邊特別要提出來說明是,序號 102 案我們預定在 2 月 19 日禮拜六在嘉義的舊監園區當地來召開協作會議,考慮到當天是假日(星期六),所以小桌長採自由報名式,不依據輪職表強制輪值,之後會把相關的資料、時程寄給所有的 PO,歡迎各位 PO 踴躍報名,就是用掉一次小桌長的額度,如果假日沒有餘力來參加這一場會議也沒有關係。以上是有關辦理中的協作會議。
接下來是歷次協作會議的摘要報告,先請教育部說明序號 68。
接下來是請交通部說明,序號 93 案,廢除車安中心成立國家及公證鑑定單位,並加速 TNCAP 車輛撞擊測試連署案。
請問有到「Join」平台回應嗎?
接下來進入這個月的討論跟協作。
在進入投票案之前,PDIS 這邊有三個文件修正,在會議前已經寄給各位 PO 來參閱了,我們逐一來討論。
首先是票選議題的輪職表,這個輪職表的前面還有從 110 年延續下來的部分,之後就是照著順位依序排到明年 1 月份,這個輪職表相信各機關在事前都看過了,不曉得在今天的會議上有沒有想要提出來討論或者是希望能夠修正的地方?
接下來是協作會議分組主持人輪職表,輪職表到序號 9 為止,都是從 110 年延續到現在,也就是 110 年本來應該輪到,但還沒有輪到的機關,之後就是按照原本的順序依序往下走,如果之後還要再更動順序,就要麻煩各機關 PO 自行協調,再讓 PDIS 知道,以上說明。
接下來有關於協作會議參與須知的部分,這一份文件是在每一場協作會議發開會通知的時候會併同發出去給參與者參閱,這次的修正範圍有一些細修的文字內容,如果是語氣修正或是文字微調的部分,都放了底限。
最主要修正的部分是針對協作會議的流程,我們新增了這一段,雖然原本就有相關的說明,但是我們寫得更清楚一點,比如哪一些人員可以作簡報、簡報需要多少時間、之前提出,簡報的內容大概涉及哪一些部分;如果還有修正建議的話,都可以告訴我們,如果沒有的話,也在今天會後併同今天的會議紀錄寄送給大家,未來就會以新的版本來當作協作會議開會通知的附件之一,以上。
三份文件如果大家還有意見的話,在今天會議之前就在 sli.do 上提出,如果沒有的話就先往下走,首先是這個月的部會自提票選案,我們先請國防部說明有關「從『搶救中海艦』談起 - 後續退役軍艦文資保存做法」。
權責機關上面列了文化部,不曉得文化部有沒有補充意見?
謝謝。接下來是有關於海委會自提票選案,民眾對於臺灣海域水質資訊之呈現需求,請海委會。
接下來是「Join」平台的票選議題,總共有四案,請國發會說明。
有關序號第一個,防疫期間請停止對海外國人出境超過兩年遷出戶籍的限制,先請內政部。
被列的協辦機關,包含財政、經濟、衛福、勞動及中選會,不曉得有沒有補充?
第二案,有關於第 19 條,別再讓精神病合理化犯罪行為。
請問衛福部有沒有要補充?
接下來是法規預告的部分,溫室氣體減量及管理法的修正草案,請環保署。
接下來是有關預告「得以電子化說明書取代中文說明書之醫療器材品項及其標籤或包裝應加註事項」草案,請衛福部說明。
麻煩選務人員幫我們開啟投票的連結,現在的時間是下午 2 點 43 分,投票進行到 3 分鐘,投到下午 2 點 47 分。
有關部會自提案的部分,票數比較高的是海艦案,有關「Join」平台票數比較的是溫室氣體減量修正草案,請這兩個案子的主辦機關會後留下來討論第一次工作會議的辦理事宜。
另外國發有一個臨時提案,請國發會說明。
當前辦理中的協作會議,首先是第 68 案,我們按照之前月會的決議,預定在下個月會請教育部報告;第 89 案基地台進入第 9 次的工作會議;第 93 案的車安中心案,剛辦理完畢,請交通部在 12 月作報告。96、97、102、108、109 都還在工作會議的階段,第 98 次有關於國家安全的部分,這個部分已經進入會前會了,接下來內政部統計參加協作會議的人數,我們會來安排 2 至 3 位的小桌長。
下次月會的時間預計在 12 月 6 日,季會則預定在 12 月 13 日,從今天月會結束之後,會開始徵詢這一段時間有辦理協作會議的部會,我們來安排下次季會的報告案。
自提案的部分,下次是輪到海委會、國防部,請提早準備,以上報告。
接下來是歷次協作會議辦理摘要報告,首先請序號 101 案,衛福部報告說明有關心理諮商及心理治療納入健保。
接下來是序號 105 案,有關於經濟部的臺灣線上遊戲轉蛋法連署案,請經濟部。
接下來 106、107 是農委會的自辦案件,請農委會說明。
接下來進入這個月的投票議題討論,首先是部會自提案件,有關發布核子事故警報,緊急應變計畫區內是否停止上班,請原能會說明。
接下來是「建議將類比廣播納為電動車載標準配備」,請通傳會說明。
接著有關於「Join」平台的部分,先請國發會。
先請交通部說明有關廢除發展觀光條例第 36、60 條真正開放水域遊憩活動。
接著是第二案,請內政部說明。
在座各部會 PO 如果沒有其他補充意見的話,我們請選務人員開啟投票連結,現在是上午 10 點 30 分,投到 10 點 33 分。
有關於自提案的部分,票數最高的是通傳會的「建議將類比廣播納為電動車載標準配備」,有關於「Join」平台部分,票數最高的是「廢除發展觀光條例 36、60 條,真正開放水域遊憩活動」,會後請通傳會跟交通部的同仁留下來討論第一次工作會議的開會事宜,也請農委會稍微留下來一下,我們瞭解一下辦理自辦案件的細節,也請經濟部的同仁留下來,我們召開 105 次協作會議的會後會,以上。
正式會議開始之前,先作簡單今天的記錄原則。我是 PDIS 小組的賴致翔,在今天的會議裡,所有拿著麥克風的發言,現場有速錄師會做成逐字紀錄,這個紀錄會寄給大家確認,大家可以針對自己發言的內容來編修,因為有時我們拿著麥克風講話,可能不是這麼順,以後網友在閱讀時可能不那麼容易,所以大家可以針對自己的發言內容來編修,因為系統是我們自己寫的,不要修到別人的,不小心修到別人的,我們可以復原。這個編修的時間原則上是 10 個工作天,時間到就公開在網路上。