部長、青商會總會長及各位夥伴大家好，我是策略司國會聯絡人，我是許文瑞，這一次也謝謝家瑋副執行長促成這次的拜會，謝謝。

概念是這樣子。

政委及各位長官，謝謝政委把背景作了一個說明，在公務人員政策參與平台作業規範於106年4月26日行政院頒布，依據這一個作業要點第11點，授權國發會來作營運小組，大綱請參閱。

其實這兩個平台擺在一起報告破為適合，因此可以釐清跟剛剛幾個參與平台有什麼不一樣，在林全院長指示之下，為了公務人員可以激發熱情跟產生集體智慧，因此特別在專門for公務平台。

公務人員的政策參與還有不一樣的一點，這個比較是自主營運管理，讓公務人員比較由下而上自主營運管理 ，比較能夠積極參與跟激發熱情，營運小組如何組成及綱要，我以下說明。

營運小組未來在政策參與平台的管理、運作、建議及政策諮詢作業流程，以及參與人員相關權益保障（匿名、身分保密），營運小組自主運作管理事項、營運小組產生及相關產生的事項。

組成的部分由曾副主委擔任召集人、副召集人兼執行秘書；此外，有三個類別，一個是公務人員代表、中央機關代表、地方機關代表。

幕僚作業最重要是協調跟推動各機關的提案及回應事項，其實這個部分未來營運小組組成以後會再細部討論，也有對於通過連署成案的案件有作追蹤，所以未來的提案跟回應情形。

另外是包括營運小組的相關行政事宜及行政作業。

另外，營運小組委員的權利義務，如果未來營運小組組成了，代表的委員任期是一年，雖其本職進退，另外得以連任一次營運小組委員應該出席會議，因故無法出席會議，可以派代表出席。以及無給職。

應該是每季開會一次，最關鍵的請長官參閱。

營運小組要如何出現？也就是如何出現第一屆營運小組，也就是籌備會議來決定營運小組的產生，並且這一個營運小組產生之後可以做自主的管理，上次的月會跟更早的PO會議，當時在政委主持之下有所謂公務人員其實很多有志之士、熱情及集體智慧，很感謝PO提到公務人員從靜音慢慢開始振動，那時還給我一個很大的印象，也就是公務人員還要再沸騰，所以在上次的月會跟政委的臉書上幫我們預告目前最新的辦理進度。

籌備小組現在是透過公開徵選的方式，目前預定在7月10日線上報名結束，這都是採取自我推薦的方式，所以在報名上也有做一些建言跟意見，跟各位長官報告一下，截至今天中午已經有一百一十一名，這一個數字也滿不錯的。

上面有統計分類，從最核心的都會區到偏鄉的六龜區公所都有，從中央到地方從大寫到小學，小學不是小朋友，小學有廣泛的公務員及教師，非常感謝教育部綜規司的推廣與宣達。

還有從單行政到多元行政，像警政單位跟獄政單位。

可以從中感覺到自我推薦真的比較好，因為大部分有提一些意見，而這一些意見也在綜整當中，因此目前我們評估到7月10日，大體上會將近兩百名報名。

選多少名來當籌備委員的第一屆委員？大體上是五至九名，後續的作業跟長官報告，在一週內會用隨機的方式抽選，如果兩百名為分母的話，最大量機率是九名的話，中獎機率是四點五，我們會內討論一下，原則上還是比樂透的機率高，所以還可以，以上報告，謝謝。

政委、各位PO夥伴大家好，我是國發會的管考處，要跟各位報告公務人員政策參與平台營運小組的設置。

我想今天來這邊報告，主要有兩個重要的任務：一個是讓各位可以瞭解「Internal Join」的狀況，第二個是來招兵買馬，讓參與度很高的PO，能夠有機會參與營運小組。

營運小組的組成目的就在投影片上，當時在4月26日已經奉行政院核定鼓勵參與的規範，而這個規範當中，我們依照要點第11條，簡單來說就是由國發會協助組成營運小組；致翔很辛苦，簡報可能會停留在這邊，我會用一個故事跟問題把今天的任務達成，因為今天政委很開放說可以用各種簡報方式，可以作簡報或不作簡報，也可以做了簡報後，不按照簡報講（笑）。

為什麼很特殊？因為國家政府很多前輩都要我們多鼓勵公務人員多參與、給意見、設信箱，有些實體信箱變成垃圾箱，沒有好好運用，這一次政府又要讓公務員參與並表達意見。

覺得跟以往有什麼不一樣？我覺得最感動的是，這一個平台讓公務員參與是必須要被信任，也就是說，我們設計在要點裡面，因為這一次的要點沒有show出來，我只是在營運小組，我前情提要一下，這個要點裡面可以選擇匿名或者是真實姓名，這個是相當被信任，這個在過去PO會議上也被討論過。

被信任的平台很重要，但還不足以能夠激發熱情，所以要講故事，連副座都很少講，感謝政委讓我有機會講故事：我母親是一個公務員，是一個基層公務員，像戶政事務所辦戶口的戶籍員，我從小就覺得很奇怪，為什麼我母親這麼忙，也不知道為什麼這麼忙，她常常要拜訪民眾，我覺得她又不是從事保險業，為何要拜訪民眾。

後來才從母親的同事理解，有一些是行動不便來辦戶口，或者是證件漏掉，但沒有辦法辦，她會利用下班的時間去做。在當年並沒有所謂的行政簡化——我看起來雖然老，但我還算年輕——且當時在高雄市，更沒有行政簡化。

這一件事，我母親的同事很感動，而這一種感動我要表達什麼意思？後來我母親過世了，但是很多年以後，我姐姐結婚、我妹妹結婚，相信不久將來我結婚，我那一些母親的好同事也會到，不是說我們參加這一個平台以後，結婚都會有人到，並不是這個意思。

而是我有時在思考當公務人員……有很多長輩看得比我多，其實當公務員有很多處境及很多人性格不同，我也不否認我母親這麼熱心與她的性格有關。我想要表達的意思是，其實我們人一生，常常會想走過公務員到底要留下什麼，後來我母親那麼投入，並且做好行政人員，哪怕非常基層的角色，是因為她有參與那一個工作，因此讓我體認到參與非常重要，這一個故事用很簡短講完。

等一下會提到資訊平台招標，招標一、兩次，跟各位報告，第二次的確流標，到第三次，我們目前希望參與營運小組以後，由營運小組再提出一些具體的招標需求，然後再看看要用什麼樣的方式，營運小組簽院的時候，讓公務員可以自己運作，誠如政委所講的，可以自己去運作。

同仁就有疑問了，怎麼這麼麻煩，還沒有招標出去，以下我要講的對政委希望不要有冒犯之意，（他們說：）「政委這麼聰明，政委寫一寫或者是制度弄一弄，我們就照辦就好。」，我接得還不錯，不過不是拍馬屁，我跟同仁說：「對啊！政委很聰明，不過只看得到政委的聰明，沒有看到政委的智慧（笑）。」

不管國發會或籌備小組如何可以把制度設計好，讓大家follow，再發一個公文請大家報名，看到國發會又要列管，覺得不報名一下又不行。但是我跟同仁講說這一個案子應該不是這樣，而不是要很快速的一個答案，希望在參與的過程，藉由參與，才有辦法符合作業規範第1點，也就是鼓勵公務人員的熱情，因此我想說為何會保障身分跟建立平台自主、營運管理的背景。

故事跟問題講完，以下說明：

營運小組之前會有一個籌備小組，整個程序做完備，意思就是誰要來推動營運小組，會有一個籌備成員，而籌備成員會不會是未來營運小組的成員，這個是不一定的，但是有機會的，於是我先介紹營運小組要做什麼，一定要介紹，因為我接收到的訊息不同，跟各位長官報告一下，像台中市政府已經做好準備，只差這個平台好，我今天要來開放政府的月會，因此跟他確認是否真的要參加籌備小組，他說要，他們會參加籌備小組。

除了台中以外，還有苗栗、台南一些縣市——因為我的業務都是對地方——有的機關覺得有一點為難，他說看我的面子是可以，但是如果怎麼樣，怎麼樣，再看看，下一次這種電話不要打來。

但是我跟他講一個概念，先瞭解營運小組要做什麼，再看看會不會增加業務負擔跟要不要參加，包括我自己跟同仁難免會這樣，還沒瞭解一個業務就會想得很可怕，很像要拜別父母、拋棄妻子、加班加到死，所以我跟他講說營運小組到底要做什麼：

第一個是研議運作跟管理政策、政策諮詢的作業流程，其實看起來很公布，歸結起來是「管理平台之作業流程」。

第二個是規劃參與人員的相關保障、自主運作、委員產生及其他相關事項。最容易引發幻覺的是第五點，因為其他四項說不完，事實上應該還好，這是主要任務。

下一張投影片是講小組的成員，有召集人即國發會副主委，重點是執行，國發會會指派。一個是公務人員代表、中央機關代表、地方機關代表，我們的人數有稍微比例分配。

我們考慮到任一性別，因為經過兩次中央、機關的會議，所以任一性別的部分，機關有特別提醒我們，我們很感謝小組的組成。

下一張PPT是在講幕僚作業，因為未來公務人員會提案，或者是政策也可以在這個平台上諮詢，因此有一些提案跟回應，並不是營運小組要回應，而是看主管機關，我跟剛剛講的影片很有感的是，其實在剛剛PO影片裡面，農委會、環保署及內政部也好，有些部會願意出來當主辦機關，這個坦白說很令人感動，（因為）大部分都會先想是不是我的業務，先講不是，再來說。

這個是營運小組回應跟提案的部分，接著是相關事宜跟其他代表及行政作業。

接著會提到相關權利與規範，任期是一年，隨著本職進退，公務人員代表任期一年，連任以一次為限。坦白來說不會太累，連任一次，頂多是兩年。

接著是營運小組應該親自出席，有人會很害怕，想說縣市比較遠，要跑來台北會比較累，可以用視訊或其他方面，如果不能出席，還可以指派代表。

接著是無給職，我想應該也是沒有問題。

接著，什麼時候開會？並不是每個禮拜、每個月開會，原則是每季召開一次，重點除了是每季跟一次以外，還有一個重點是「原則」，所以其實也不會太累，我覺得是這樣子。

各位長官發現我每一個簡報都是招兵買馬，希望講完之後，報名的名單如雪片般飛來。

營運小組委員名單、任期、產生方式及會議紀錄應公開。經費來源由國發會支應。

剛剛有提到前面有報告都是營運小組，而營運小組如何產生，國發會召開這樣的一個籌備會議，現階段還開始要找籌備的人員，來協助組成營運小組。

接著下一張，這個是我們的步驟與構想，字比較小一點，很抱歉，預備、籌備會議成立，才會有營運小組，也才會有試營運。

接著是，這個是我們網站的demo，我們準備用各種多元，竭盡所能讓大家知道這個我們要組成營運小組，上面會有說明，以及對剛剛的簡報再表達一些意見，我們有一個自我推薦表，配合國發會管考簡報，那個非常簡單，比申請信用卡簡單太多，就是這一張（如PPT）；如果還有其他問題，甚至不足之處，我們還有設置專線的電話，而這個電話還會再作更精緻地處理。

提這麼多，耽誤各位的時間聽故事——包含幫我母親行銷一下——至少我還有這一個想法，橫豎都已經當公務員，怎麼樣在生命中留下一些東西，藉由參與，能夠讓自己有一種實現感跟存在感，我覺得是很重要的，我一直認為每一個人都希望在人世間對社會是有貢獻，有的工作很難，像我同仁是負責蓋章跟貼郵票，我也知道很難貼到自我實現感。

人類很奇怪的是，要忍受五天痛苦上班，然後歡渡六、日兩天，很奇怪，如果是我，我寧願選擇痛苦兩天、歡渡五天，原因是什麼？不管在資本主義底下，或者是人類社會當中，人沒有辦法從工作中獲得自我實現，我希望這一個平台，在政委的點火之下，真的可以改變一些人類的事情；當然我對資本主義的問題跟人類社會……這樣講會太高超，反正有一些問題可以做一些改變，不要再忍耐工作，然後為了那兩天的休假，還想人事總處怎麼不公布明天的假、要如何排假才會比較快樂，我覺得這是人類畸形的發展，以上報告，我希望大家每天都很快樂。