另外一個情況就是像加州的做法。就是說他們先做基礎建設,然後就等一個緊急的情況,好像野火來的時候。等於整個全加州的關注都在這個上面。而且如果你不趕快提出一個方案,去把州政府、市政府、聯邦政府的權責能夠區分出來的話,那對州長的政治前途也不太好。這個情況,那這個情況它就很容易一下凝聚就是大量的民意。