謝謝。我想在一開始先聲明,我所表達的觀點僅代表個人立場,不一定代表我任職或隸屬的任何機構之觀點。
當然。我認為反對納入臺灣最被誤解的論點之一,就是認為納入或承認臺灣會加劇與北京的緊張關係,或是成為衝突的導火線。我實際上認為恰恰相反。
納入臺灣——承認臺灣的角色——才是讓該地區維持和平與穩定的關鍵。坦白說,臺灣的「隱形」才是衝突的風險所在,因為中華人民共和國長期戰略的一部分就是孤立臺灣,阻斷臺灣與其他國家的關係,以便有朝一日能更容易地使用武力接管。
臺灣與世界的連結越緊密——無論是經濟上、外交上還是政治上——印太地區和平與穩定的條件就越強大。
臺灣在所有這些領域都處於最前線。臺灣是網路安全和防禦的前沿陣地之一。它不斷受到各種團體的探測和攻擊,我們相信其中許多來自中華人民共和國。
世界可以從中學到很多——就像許多波羅的海國家經歷過來自俄羅斯的網路攻擊一樣。這些位於所謂意識形態邊陲的小國,實際上是世界了解威權政權如何試圖破壞社會的最佳場所。
在公共衛生方面,不言而喻,臺灣擁有出色的公共衛生系統——是世界上最好、成本最低的系統之一。臺灣曾在新冠疫情(COVID-19)初期向世界發出警告。如果當時來自中國聯繫人的那些警報被重視,或許有助於預防我們後來在疫情大流行和封城期間所見的部分破壞。
臺灣之所以成為最成功的國家之一,是因為其積極的政策和早期的檢疫措施,遠早於許多其他國家採取行動。
好的。在某種程度上,我傾向於 何貴森的觀點 。他的文章一針見血地指出,當我們談論「國際秩序」時,我們談論的是一個排除臺灣的秩序。
諷刺的是,臺灣——至少在中華民國政府位於中國時——是 1945 年聯合國的創始成員國之一,即使當時它是位於中國的威權國家,直到 1949 年才完全撤退到臺灣。
卡尼談到了一個理想化的戰後秩序版本。但事實上,這是一個由戰勝國(包括威權國家)建立的二戰後秩序。它從一開始就不完美,權力政治一直塑造著它。
美國一直是所謂的全球霸主,多年來在不同程度上支持和平、安全、全球貿易和人權。我今天的擔憂是,在現任政府下,我們正在從這一點倒退。我希望這不是永久性的,但我們得走著瞧。
先說明我不是國際法專家——我只是一個律師——我的觀察是,我們需要根本性的改變。
我們在 2022 年看到,當俄羅斯對烏克蘭發動全面入侵時,俄羅斯利用其在聯合國安理會的永久否決權來阻擋有效行動——而且它現在還坐在那裡。
世界上兩個主要的威權國家,俄羅斯和中國,都是聯合國安理會常任理事國。這是二戰後秩序的一部分。
我對聯合國能否自我改革沒有太大信心。它財務吃緊,越來越依賴中國的資金,而美國則已撤退。
如果有什麼不同的話,我擔心聯合國在推進人權、和平與安全以及捍衛小型民主國家方面將變得更加低效。什麼能取代它?我不知道。
部分原因是臺灣確實在每天都處於中國攻擊的最前線——駭客入侵、滲透、假訊息活動,以及使用中國應用程式傳播這些假訊息。
美國已經開始關注這一點,但臺灣的地緣鄰近及其作為領先科技中心的地位,使其經驗具有獨特的價值。
我們可以從臺灣如何處理自身的網路安全中學到很多,特別是作為應對這些威脅所必需的人才、硬體和軟體供應鏈的關鍵節點。
我很想聽唐鳳多談談臺灣有哪些政策或法律可以在其他地方被採用。
實際的挑戰在於,中國在某些方面對 WHO 和國際刑警組織等機構的影響力仍然超過美國。國際刑警組織曾由中華人民共和國領導,WHO 的高層也出現過中國的影響力。
核心問題是政治性的。在功能層面上,臺灣只需要成員國足夠的票數就能加入或甚至觀察。
如何獲得這些票數?臺灣需要擴大其國際盟友——不僅是大國,還包括 小國 。
因此,雖然解決方案在技術上很直接,但障礙在於政治。正如唐鳳指出的,目前的「OK繃」做法是依靠友好國家—— 日本、菲律賓、美國 ——將臺灣的專業知識傳達給國際組織,或將來自國際刑警組織等機構的資訊轉達給臺灣。這就是現狀。
問題是: 臺灣如何建立足夠的國際支持,以獲得至少觀察員的地位?
我想到了班傑明・富蘭克林的名言:「我們必須團結一致,否則必將被各個擊破。」(We must all hang together, or we will surely hang separately.)
這句話今天仍然適用於許多較小的國家。
以俄羅斯入侵烏克蘭為例。俄羅斯使用的許多彈藥都含有臺灣製造的晶片。臺灣是這條供應鏈的關鍵部分。如果國際體系想要解決這些組件擴散到那些用來轟炸和入侵他國的國家的問題,就必須納入臺灣。
為了讓聽眾清楚了解: 臺灣並不支持俄羅斯入侵烏克蘭 。臺灣支持烏克蘭。問題在於,作為世界領先的半導體製造中心,臺灣生產的晶片最終——通常透過中國公司或其他途徑——進入了俄羅斯使用的武器中。美國晶片也存在於這些系統中。我們生活在一個相互連結的世界。
如果我們想解決網路犯罪或武器擴散等問題(炸彈是由來自世界各地的組件製成的),臺灣必須參與對話,因為它至關重要。
對於更廣泛的小國來說,每個國家都有其他人依賴的核心競爭力。 格陵蘭 雖然不是獨立國家,卻是稀土的主要來源。 愛沙尼亞 與俄羅斯接壤且數位化程度極高,是另一個處境與臺灣有些類似的國家——雖小、民主,且面臨強大威權鄰國的風險。這些國家與臺灣有天然的親近感。
這裡存在著一個空間,讓 受威脅的小型民主國家結成聯盟 ,團結起來互相支持。
謝謝。