其實不層次是很願意先溝通的,或者是基層的承辦人員說你不溝通也會出事,但常常到這一層的時候他們就會覺得再往後一點,常常是這樣。原因並不是因為他們個性保守,而是在這一層的目的本來就是要維持公務體系行政的穩定,所以我如果能夠讓這一層累積一些知識跟能力,告訴他們說只要用特定的方法,你的風險反而是降低、不是提高的。