一開始講到開放政府架構下的協作流程時，第一個會問「什麼是協作會議」，協作其實跟合作不太一樣，怎麼說不太一樣？一般最傳統的合作是，我已經大概有想到一個想法，接著找一些人跟我一起把這一些事完成，有一些合作比較好，比較像協作，也就是還有空間一起討論想要做的事情，因此協作會比較像後者，大概有想要做什麼樣的方向，我找來一起協作的人，其實是有權利一起從很模糊的階段，也就是如何定義、如何發展，然後一直到這一件事做完，都是有參與，而且是很平等的，這樣才是比較符合協作的精神。現在的協作會議，大部分議程的設定，也來自人民，但其實政府內部也可以盤點潛在未來會遇到的問題，不要讓問題爆發才處理，因此不管是誰提出議題，都是一個可以開啟協作的機會。