改變的是一個文化,第二民主並不是光是投票,而是 majority 的偏好或需求被發現跟滿足,但不拋棄某一些我們既有的價值,像我們談簡訊實聯制,我們開發了簡訊的系統,但還是同意大家用紙本,有人就沒有手機,不會因為大家要用簡訊實聯制,就不能用紙本,事實上大家仔細想想,其實是不衝突的。在公務體系裡面,不需要解決提出問題的人,是要解決提出人的問題,且也不用他自己一個人解決,這個是整個文化的改變。