假設真的是去執行,也不一定真的就能夠(執行),因為中間會有很多的變數,甚至包含當時預設的這一些策略方針想要達到哪一些目標,但是實際上並沒有達到那樣的方針,因此剛剛提的是,也許法的部分更有強制力,但是事實上法也不能針對剛剛所提的,也就是配合所謂政府政策發展,而研擬出來的計畫其實會因應時空環境、背景及情事在不同階段可能會有不同的促進精進做法。