大家好，我是交通部中央氣象局蕭乃祺，我們負責處理的部分是有關於地震資訊的發布，謝謝。
各位與會先進大家好，由交通部氣象局報告，簡報內容有提到氣象局有提供地震的速報資訊給六家電視台，我接下來說明目前針對提供資訊給六家電視台的現況說明。
這個是簡報大綱，包括當時推動背景及現況說明。
推動背景報告之前，先跟各位簡單介紹一下，目前整個氣象局針對中大型的有感地震，我們發布的資訊種類可以分為三個，依據推播的時間來作分別。
針對陸地上的中、大型地震，我們在15秒的時候，可以推播強震即時警報的資訊出去，在5至10分鐘有更詳細的，包含在各個鄉鎮市區觀測震度顯示、有感地震及報告的發布，這是三個資訊有關在有感地震資訊發布的種類。我們在手機收到的CBS訊息或是推播電視台的訊息，主要指的是強震即時警報的訊息。
在電視速報的訊息，緣起是在105年災防告警細胞廣播系統上線以後，民眾的手機可以收到訊息。同年東森電視台主動拜訪氣象局，希望在大地震發生的時候，希望可以畫面蓋台的方式，民眾可以同步獲得地震速報的訊息，所以我們雙方針對插播的模式經過討論，整個電視台其實有做過設備的採購及系統建置以後，在105年8月我們就簽訂了合作契約，氣象局就開始提供東森電視台速報的訊息。
後續有其他的電視台陸續跟我們洽談合作，目前為止有六家電視台，氣象局有簽訂合作契約來接受地震速報的訊息，我從網路上節錄下來實際發布到電視台以後，電視台畫面蓋播形式的部分。
整個畫面的內容資料是由氣象局統一提供、一致以外，至於整個覆蓋的方式、提醒的聲音或持續的時間，當時氣象局是尊重各家電視台設計的理念、想法，所以我們並沒有強制一定時間多少或是整個畫面的顯示方式，文字的部分是希望大家都是一致的，因此這是文字的部分。
接下來報告我們作業的現況，目前推播到電視頻道訊息的標準，當速報系統、預警系統有偵測到地震規模5以上，有一個任一縣市政府所在地預估震度3級以上，目前在臺灣的震度分級是0至7級。3級以上是民眾非常有感覺了，不一定會造成災害，可能4級以上會造成災害，只是在3級以上民眾就非常有感覺。然後達到這個標準以後，我們會針對縣市政府所在地預估3級的縣市，會把它提出警告，會在畫面上顯示區域的縣市，也就是預估震度3級以上的部分。
這是整個推播的架構，分為有氣象局、電視台的部分，剛剛NCC專家有提到這個架構，這個架構的部分我就不再說明。目前跟六家電視台，其實都是用專線在做介接。
但是我想要報告時效性的部分，目前氣象局針對島內的地震，平均可以在15至20秒以後得到地震訊息，然後對外推播，然後對外的時間會花比較久，大概是20秒跟30秒。
經過我們的一些推播、專線的傳遞，大概發1至2秒的時間。至於到電視台以後，根據我們跟他們的瞭解之後，電視台在收到訊息1至6秒之後，這個訊息會顯示在電視台的畫面上，這是架構的部分。
有關提供電視台所使用的CAP格式，也就是共通示警格式，其實跟PWS格式是一樣的。這個格式的內容很簡單，包含整個訊息的生效、失效的時間，然後整個在插播訊息的完整內容是這樣，所以目前六家電視台所顯示的文字是顯示這一些文字在電視台上，我們也把訊息分割了地震時間、位置、示警的標準及示警的縣市，同時我們也提供
這是結語，很快速跟各位報告，跟各位報告結語的部分，我想跟各位先進報告，氣象局針對我們做地震的資訊，尤其是地震強震即時警報、地震速報推播的部分，其實我們現在所面臨的一些狀況，還有所要努力的方向其實有三個：
第一，它會有盲區存在，因為我們資料處理需要時間，包含地震測報及傳遞，例如我們要到電視台或是手機上，還有一些收到的時間，所以很多民眾看到了訊息或是收到訊息以後，大部分很有可能的機會是已經開始在動了，這個是所謂的預警的盲區，因此氣象局面臨的挑戰及方向是要儘量縮短時間，目前是15秒，我們希望可以再更縮短。
第二，整個地震的監測系統全部是自動化，包含監測、傳遞及計算都是自動化，所以有可能發出錯誤警報的機會，因此如何去避免錯誤警報的機會發生，這也是氣象局所要努力的方向。
第三，民眾看到這個訊息以後、收到這個訊息以後，對訊息的瞭解或如何去應變，這也是我們需要努力，讓民眾知道這個要努力的方向，這個是氣象局面臨的實際狀況與要面臨的方向。
回到結語，其實交通部中央氣象局在整個地震防災體系當中，其實是位於體系的上游，依據氣象法，我們會作地震監測及資訊的發布，這個案件我們氣象局會依據相關單位所研擬的可行方案來全力配合並部分提供地震速報的訊息，以上，謝謝。
現在也有在做。
各位好，氣象局補充報告。共有兩點：
第一，有關於複式通報的事，現在氣象局對於強震即時警報的方式，大家最熟悉的是手機PWS，然後還有六家電視台，其實我們還是有透過網路的方式在傳播，所以現在的高中、小學的防災單位都可以發布即時警報的訊息，然後會跳起來並做廣播系統來結合，這個是推播訊息的三個管道。
其中還有一個方式是，我們考量氣象局本身是做地震測報的監測，因此對於傳輸部分或者是應用的部分，並不是我們的專業，也沒有人力與預算來做這一方面的事，因此我們的想法是open data方式，是公私協力及結合民間的力量。
因此我們跟一些民間單位有做合作，他們如果願意跟我們來簽合作契約，我們就把強震即時報的資訊給他們，就是開發後端的運用出來，目前有十幾家的廠商出來，我們是無償提供他們，他們就會做開發，所以APG也可以收到訊息，也跟廣播系統結合在一起。
像昨天也有一家來談是跟電梯結合在一起，因此我們的方式是從這個方式是可以更多元，也就是局裡面有限的情況之下，讓這個訊息可以更廣泛地收到，並不是只有電視或者是手機收到而已。
第二，其實在整個地震的防災體系，大家都是一體的概念，組長也有提到，其實地震防災訊息的通報只是一環，在地震防災上還有很多工作要做，像耐震設計的規範、土地規劃，其實都是非常重要的，因為我們現在一些科技的進步，讓地震測報跟發布可以非常快速，因此訊息可以通報很多民眾知道提早緊急應變，因此在地震防災的防治上，這只是其中的一環，謝謝。
剛剛有提到參考學校的方式去做這一件事，我想有兩點要補充：
第一，如果丟到各平台業者，然後再灑到各個機上盒的部分，其實有一個計算的動作，也就是當地搖晃的（級別），因此機上盒有沒有這個東西是要計算的，這個是氣象局要補充的。
第二，其實就我們跟現在學校的作業方式，其實是政府跨機關的合作，氣象局丟給學校只有訊息，現在國震的部分有透過教育部的補助來做這一件事，所以之後要採用這一種方式到各平台業者或者是撒到各機上盒去的話，要請平台業者做這方面的開發，因為我們實在是不懂這個東西，然後機上盒怎麼去做電視上的插播，如果要採用這個方式的話，氣象局其實是沒有辦法負責，以上說明。
六家電視台都採用CAP。
當初會使用CAP格式是參考做細胞廣播系統的經驗，所以統一採用CAP的格式。
目前有關於細胞廣播跟電視頻道的標準不一樣，現在推播電視頻道的標準是預估縣市政府所在地三級，比細胞廣播系統少一級，細胞廣播系統是四級。
我們當時考量最主要的原因是，其實整個強震機制警報系統、地震速報的訊息是民眾在強震時，第一時間的緊急應變防災運用，根據一些921地震的經驗，大地震發生的時候，震度四級就可能造成災害。
另外，我們也參考日本緊急地震速報的標準，因此我們在避免過度警告擾民的想法、考量之下，當時將細胞廣播系統的標準設在震度四級。
至於把電視頻道進一步降低一級，主要希望除了這個訊息可以發揮防災的效益之外，我們同時希望氣象局在最發布正式地震報告之前，可以將概略的地震資訊先提供在電視上讓民眾知道，減少民眾的恐慌，因此是把它設定成三級。
目前六家電視台版面呈現的格式及時間並沒有特別規範，但要求呈現的資訊內容是一致的。
每家電視臺依據他們自己本身的作業環境與理念想規劃版面的呈現，呈現的內容要求要一致，至於版面的大小、聲音或持續時間就由電視台自己規劃與設計。
有關於我們發布警訊的標準是有的，這個是我們局裡面自己的辦法，像透過細胞廣播的規範，我們在四級的縣市區域才會有示警的聲音出來。
我們在電視台的標準是比較低一點，就是頻道上面說有哪一個縣市區域是預估3級以上，這個是有關於警報發布的依據。
另外一個，是否可以區分哪一個縣市的電視業者才需要做插播的動作，因為我們對於電視台的運作機制並不是那麼清楚，所以不知道是不是可以，我們提供電視臺的檔案與細胞廣播CBS的格式是一樣的，像剛剛有提到電視是三級，在檔案中會提供哪一些地方是三級，至於可不可以用這一個依據給哪一個縣市的系統業者再啟動，這個我們就沒有辦法得知，謝謝。
有公開。
雖然不是正式的法規規定，但有公開。
目前整個臺灣有一百多個觀測站，為確保地震資訊的正確性，目前在系統是設定六個站以後得到的結果，確定我們的資訊後，我們才會對外發布，不管是透過PWS或者六家電視系統。
針對島內地震是十幾秒的時間，這是在氣象局中心端所獲得的資訊所需要的時間，我們再傳輸到不管是PWS的CBE或者是給電視台，可能要花到平均3、4秒的時間，所以是20秒的時間，才有辦法送到，像PWS手機收到又需要花一些時間。
大概是20秒左右。
目前地震速報的訊息並沒有提供公共電視。
那個是地震報告。
是。
中視算有線電視或者是無線電視？
我們有送給中天、中視，中視算有線電視或者是無線電視？
4級是細胞廣播，也就是手機的，其實電視台的發布標準我們訂更低一點，是3級。
