按企業小頭家貸款要點第4點、公司法第1條、商業登記法第3條以及有限合夥法第4條之規定可知，貸款對象須以營利為目的之營利事業。 查合作社依合作社法第1條第2項規定，係以服務社員為主之非營利團體，其經營宗旨具有公益性，核屬公益社團法人，本質上與以營利為目的之營利事業相異。 雖合作社可能因對外發展業務需要交易，需課徵營業稅及營利事業所得稅，惟納稅僅代表該經濟活動應課稅，非因此將合作社視為營利事業。綜上所述，合作社非企業小頭家貸款對象。 另經濟部中小企業處為求慎重，已請中小企業信用保基金查詢企業小頭家貸款過去核貸情形，查無合作社送保核貸紀錄。