社會創新平台開發目前差不多告一個段落,即將要進入2020年的開發,這樣的情況之下,台經院依據之前在去年開會的內容有做了相關的……
比較想要確認一下,有關於這一年的看法及明年的期待,我想珮綺先講一下今年做了哪一些及想法。
加功能。
所長有沒有要跟大家說明或者是分享的?
目前這一年這樣子協助平台,想問的是明年這一個平台是誰主hold。
明年是由誰來主hold這個平台的成長、開發等面向?
我現在看到的問題是,我需要先跳脫一下自己的角色,因為目前是我接台經院的案子。
在過去這兩週的時間內,明年的合作規模差不多確定了,三所的經費有受到調整,所以我們也有相對應調整,那個已經先談好,跟我後面所談的無關。
我目前所看到的情況是,像剛剛所提到的是,我們希望讓這整個生態系更加蓬勃發展,又或者是光SI的網站繼續往下,使用者也是來自於臺灣各地,這個是使用者是來自臺灣的世界各地,像輔導企業、訪問企業,還有哪一些需求,或者專題企劃到CSR的報告書蒐集及談合作。
我現在會擔心的是沒有人做這一件事,現在很實際的是,我所看到的合作夥伴三所已經用完經費情況下,可能自己也會變成要縮編,所以為了讓這整個案子變好,是不是有人來統籌這一件事,因為以三所的能量,我所感受到的是,他們會被迫於現實可能會……至少2019年我看到他們投入非常多,也輔導很多的企業來如何使用,這個是花日常的人力。
其實三所就會說,如果湊滿幾個企業想要加入平台的話,就會派工作成員去教學。但目前看起來,在現有的狀況變成是三所可能沒有辦法承擔這一件事,而我也不確定有沒有一個領頭羊來做這件事。這也很實際,如果沒有這個leader,可能很難期待蓬勃發展。
這個是我看到的狀況。
原本的計畫是,今年打底,明年要宣傳推廣,我主觀覺得可能做不到這一件事。
這邊等於需要有一個組織、資源派人力去談。
我擔心沒有這個組織跟資源。
如果這樣下去的話,我很擔心這個會變成比較沒有在動的平台。
明年或許要有人、有資源來做這一件事,現在好像沒有人。
對。比如原來我是期待三所。
這個就需要政委協助指派。
這部分三所有提出相關需求讓我們調整。
這個過程都是由你來cue嗎?下個禮拜四,或者是雙方談?或者是哪一種情況?
所以問題會有一個討論的對話?
還有看到你唱歌。
開放政府的理念的「參與」其實是可以讓過去少數菁英來主導整個行政或立法走向的過程中,台灣因為高等教育其實相當普及,很多人都有不同的看法,就是開放政府,我覺得可以彌補單一政府。
第二,我覺得在網路的事情之後,可以看到一個很重要的現象,網路的原生代已經開始關心政治,但是實際上他們的討論是leg的情況,政府已經做了決策之後,民間網路才開始討論。
最重要的是討論一些想法,真的很有觀點、內容,卻進不到政府裡面,因為政府已經進到行政或者是立法。
就我的觀點,我是希望讓一邊是民眾,一邊是政府,會希望雙方不要在網路上對罵,而是變成對話,所以在理念的部分,我覺得就剛剛提的第一點,也就是彌補單一政治的不足,也就是讓雙方進行對話。
行動的部分,我覺得光近一年來,做了一個很大的決定,就是去接了總統府的司法改革國是會議網路直播,因為在過去這兩年來,有幾場的國是會議,像經貿國是會議、年金國是會議,我都是青年代表,可是我會覺得我真的能夠代表青年嗎?
再者,我覺得現場的門檻很高,很多人民都有想法,可是在場的人說不定一百多個人表達看法,這中間有很多過程,他們承諾說今天幫他們做,也就是幫忙他們推,而這一些意見會成為他們討論的提綱,然後進入到實體會議中,也就是讓全部的網友可以有一個機會來參與國是會議,讓國是會議很高的門檻拆掉,也就是把它拆掉,這是我們這年有做的事情。
實際上遇到的困境是,因為政府溝通的過程,也就是大家會有一些困難。
還是政治情勢會有所變動,因為司法院長跟大法官遲遲未定,所以網站在很短的時間內做完,8月底就ready了,但是一路到11月1日才推出來,因為時程被壓縮,又趕著把實體會議辦完,所以蒐集網路意見之後就短短六十天,其實六十天在社群上來講是真正要發酵。
真的是很小的規模,第一個是在現實層面的地方。
第二,雖然有這樣好的精神,我覺得網站可以更加優化,畢竟很短的時間內,製作到兩成:第一層,讓民眾廣泛表達意見;第二層,人工一條條來做分類,做分類之後方便大家聚焦跟討論。我相信群眾的討論,並參與國是會議,其實是可以更被優化,至少在這邊踏出這一步,可以給你們參考。
我們對這樣的方式非常有共鳴。在我過去的經驗,像當時我們有做「市長給問嗎?」、「總統給問嗎?」,讓朋友來候選問題,這都是侯選人來回答,像有到司法改革國是會議的時候,大家除了提供意見以外,進一步就像剛剛所提到的,我們會把每一筆我們可能依據每一個,然後就分類,在第二層的部分,網友就回應跟討論。
像六十天內有七百多個意見被提出來,然後有三百多個討論。不過,我覺得在網路上的討論也還是有一點的局限性,這個是很難解決的,所以我們目前有在試的是透過實體的線下活動來作搭配。
這裡衍生出一個內容,前一頁有談到會進到立法院的程序,現在有一些新的東西,我不知道行政院是不是知道,立法院是有做讓民眾可以來參與要立什麼法。
還沒有。我剛剛講的是幾個禮拜前,因為他們已經做了差不多了,現在在這麼短的時間,我是覺得他們可能也沒有辦法改,做完之後才找我去的,不過他們一直說,會先營運半年再修改,裡面有很多不太合理的地方。
民眾給了意見之後,真的給一萬人連署之後,沒有人回應,但也有可能是立法院有沒有達到效果是被打問號,再者是他們寄email給政委辦公室,我建議至少黨團或者是執政黨是不是可以承諾可以給予回應。
還有在機制上要調整的,我建議像以前在候選人給予回應之後,委員是不能刪的,紀錄要留下來。
但他們不能接受,他們說委員有不同看法的時候,就可以拿下來。我說用更新就好了,如果拿下來,民眾無法監督,而且風向不對,拿下來,誰看得到?然後網路時代拿下來沒有意義。
不過最近看到立法院也有做這一件事。
不過衍生出來,像行政或立法,讓公民參與,這個是開放政府很重要的精神,最重要的是公民有辦法參與,但公民參與的過程中,除了機制的設定以外,還需要社群的加持,這個很重要。
以我自己的經驗,我自己本身也是罷免法規的推動者,當時內政部2015年有開罷免法規的公聽會,大家一面倒全部認為應該要修法,那時內政部是說他們還不能提出法案,要放到「Join」平台,讓網友提供意見,我會覺得超好的,雖然時程可能延後幾個月。
那時他們放了四個多月。
後來是拖沒錯,因為十四個月之後,後來他們就進到快選舉的看守內閣。
最關鍵的是,前四個月過去,選罷法在2014年至2015年的那一段時間,其實罷免相關法規有非常多的新聞,雖然是雙北的行動,但全台都知道,網路上只有四個人表達意見而已,到最後一天開一場記者會,這樣的情況下,政府不宣傳的話,政府是線上留存,除了實體蓋很多蚊子館外,民間都不覺得是蚊子館嗎?一天之內,有非常多的網友去給意見,我覺得社群家加持很重要。
例如在司法改變國是會議,這可以查得到資訊,我們拿到的標案金額是88萬。我們自己做網站,我們做的成本是40萬左右,加上維護server的費用是10幾萬,但我們有花30萬去投社群,把成本放在這邊。
我們透過沃草的社群來推,像也有用法律問卷的方式,引導大家回答,或者是回到司法或者是法律的新聞,因為這樣的關係,才會有七百多個意見表達,不然去年11、12月全部都是在一例一休、同性婚姻的問題。
這個是政府許多部門覺得平台很重要,可是忽略了社群,他們覺得平台做好,大家就會來。
我覺得還滿感動的是使用者的習慣被培養起來,有用過,就會想要上來提案。