另外,剛剛委員提到手語視訊服務,最近有看到銀行已經在做,像某銀行已經有 135 個分行在做,所以其實技術上是沒有問題的,如果未來相關部會在推動比較專業的部分,衛福部都可以來協助相關部會,包含諮詢或者是找一個對的方法,這是衛福部以上的補充。
衛福部社家署補充,除了書面以外,我們知道相關部會在推服務的部分,其實很重要的是像我們所提到的訓練,在衛福部的部分,我們都陸續出了一些教材,特別是身心障礙者有很多不一樣的對象、會有不同特質與需求,這個部分我們也做了教材,也很謝謝像銀行端下面也有結合的公司,他們有主動來跟衛福部要這本手冊,已經是無償轉換成動畫,我們在這邊也希望相關的單位,未來在教育訓練的時候,可以把這樣的動畫提供給相關的人員來參考,會比較容易理解。
跟各位夥伴報告,大家可以搜尋「溫暖微光」,其實我們有一個網站,我們會把這兩年及今年以後年度看到的旅行路線,都會放在臺灣地圖上,只要點到那個點位就會出現這個單位相關的介紹,如果以後王總監有一個比較成熟的模式,都可以主動跟我們說,我們會看看是不是適合小旅行的路線,或者是把你們的資料建立在「溫暖微光」的網站上,大家都會知道在這個地方做什麼。我們也謝謝政委願意幫我們打書的廣告。
因為基金會範圍很多,除了社會福利,其實還有包含像醫療財團法人等,我們後續會再處理,如果有新的進度,我們隨時會在線上巡迴會議告訴大家,以上補充。
有關社團法人這一塊,就我們瞭解目前有一些程序還沒有開始走,我們持續關注這一個部分的流程。
這部分有帶回去跟承辦基金會業務的同仁說明,他們會先參考社團法人的運作方式,然後再看看是不是有一些調整。
我們每一年做完這樣書籍的編撰之後會成立一個發表會,會請書中一些案例代表來分享他們的理念,像今年會主打這兩本專書,我們希望透過分區專書的分享會,也請案例的代表持續跟我們分享,因此我們希望讓國內可以更進一步認識整個社會企業,這樣的工作會持續辦理,以上說明。
後續,我們就會把這樣的案例,這兩年都是五至八個左右,也就是綜整包裝起來,我們有做專書或者是電子書,我們今年會持續這樣的工作。
這兩年做的是希望帶著很多NPO,可能想要做社會企業、社會創新模式,不知道怎麼做,還有一些民眾不知道社會企業的概念是什麼,我們都是透過小旅行的方式,帶著大家實地去一個地方,看看整體在做什麼樣的事情,大家有一些交流及互動。
衛福部這兩年主要在做的,雖然沒有編列公務預算,因為預算編列很困難,我們都會爭取其他的經費。
我們先說明一下我們處理的部分,因為104年有和康組長去香港參加SEWF,那時覺得國內的民眾及各部會自己的同仁對於社會企業如何推動的概念,其實不是很清楚。
政委、各位大家早,我這邊是衛福部社家署吳宜姍,謝謝。
而申請的時間有規定,像107年計畫在106年就已經申請核定了,因此要注意相關規定與提出時間點,如果在這個部分是可以搭我們的計畫提出,如果是比較具有創新性,是可以試試看的,謝謝。
剛剛提到公彩回饋金的計畫,那項經費鼓勵創新計畫,也就是有一些想做的事情,並不是我們平常一般的補助案,是可以提出的,而這個資料在資源盤點表裡面有,我們再把相關的資料放上來,有一些主軸項目。
我們會後請健康署把目前一些重要的推動措施提供上來,讓有興趣的單位參考,謝謝。
剛剛提到里民健康活動的部分,我們知道國民健康數很推這個部分,是針對國民的部分,應該是有很多的措施。
政委早、大家早,我是衛福部社家署企劃組吳宜姍,謝謝。
我同意之後,但之後的一些監督,如何讓外界知道這個東西有很正向,公司跟原本協會的部分都很正常運作,這個部分是不是需要一些公開或者是什麼樣的監督機制,我們比較想說可能後續還是要處理這一塊,以上。
我們當初會提通案性是因為這個協會有不同的目的事業主管機關時,我們會很擔心,像我講的比較嚴格,我覺得有一些質疑,但是另外那個部會也會覺得OK,而大家審查的標準是什麼,我們現在很多單位目的事業主管機關至少是兩、三個,我們比較擔心這個部分。
因為我們本身也有做一些社會福利的公益信託,其實這一件事也是一些好事,但是有一些部分並沒有那麼清楚,就會變成什麼的,而講成很不好的事,對大部分社會公益福利性來講也是一個傷害,因此衛福部的立場是看程序怎麼走,可能到時再提出登記時,也是會希望目的事業主管機關來作審查。
我的部分其實就社團法人的部分,我們想要再作一些說明,其實我們也覺得這個是好事,也沒有說不行,我們其實會比較擔心的是,這樣的例子出去,大家會希望走這樣的案例,因此怎麼樣走得比較好,比如資訊要怎麼樣公開,我們來做這一件事的時候,並不會有一些質疑。
如果連社團法人都可以這樣處理的話,基金會本來監督的密度更高,照理說就可以更走這樣的方向。
如果社團法人有這樣的流程,比如我們以後這個東西要怎麼樣設計,是不是要有一個比較一致性,或者是基金會有不同的特性,像編制需要調整,我們再一起討論。
像剛剛理事長講的,過去的解釋會比較偏向保守,我剛剛其實有跟另外一個科長說,這個部分其實要同步來討論。
我們在辦電子書發表會很感動,有很多在做社會企業的夥伴分享不同經驗,聚在一起之後,發現他要做的事情別人其實也有做過,他們會後自己變成了一個團體,然後就會討論之後可以加值做更多的服務,我們會從這樣的經驗再繼續做加值的深耕服務,明年會繼續辦這樣的事情,也會把訊息帶來告訴大家,希望大家可以一同參與及支持,謝謝。
這個網站是希望把大家的經驗及最新的消息可以放上來,這個平台可以一直發酵。
我們今年則是做了電子書跟網站,大家可以去key「溫暖微光」,這一件事我們會一直持續(做)。
這兩年參與對象主要是NPO、一般民眾,105年我們把這一些有去看過的一些小旅行經驗,把它集結成實體書然後出版,實體書一些國家書局可以購買的到,其實有一些的學校學生在上類似的課程,他們的老師會覺得這個是很不錯、很生動的教材
這兩年是透過一些小旅行的方式,我們也考量明年會繼續辦,因為我們覺得這樣的效果很好,後續也會請當地的政府機關人員可以一起來參與。
衛福部雖然經費有限,但是這兩、三年透過一些方式推動社會企業,其實第一線的服務人員跟民眾對於社會企業並不是那麼瞭解,我們想要做的是,先讓大家瞭解這個是什麼樣的概念,之後可以支持它。
政委好,大家好,我是衛福部社家署代表吳宜姍。
另外,我們今年推出的電子書,或許也可以用專書導讀交流會的方式推廣,如果高峰會周邊活動有一個空間的話,或許也可以放進來,我們可以再共同討論。
衛福部其實一直有配合推動社企相關事項,例如今年就有做社企小旅行,然後推出電子書,我們已經有調整配合到明年5月高峰會時間,希望把電子書當中優質的單位串出一條路線,如果可以配合的話,我們會從10家裡面去設計社企小旅行的路線。
政委、各位夥伴大家早,我是衛福部社會及家庭署吳宜姍,謝謝。
政委好,各位夥伴好,我是衛福部社家署企劃組吳宜姍科長,因為大家很關心照護的議題,我們也請兩位代表過來,謝謝。
因為目前的章程是用社會福利來解釋社會企業,我覺得就目前來看,那個妥適性可以再考量一下。
就人民團體法當中,章程的文字跟任務變更,是必須要開會員大會,代表這整個人民團體開會時,三分之二以上的會員是同意的,所以才能夠納入,只要一旦章程是有落入這樣的文字,後面的程序都可以配合辦理。
社會企業應該要加入他的章程,畢竟人民團體是有很多會員存在,而這樣子的任務是不是被所有的會員來認同,應該是要經過程序上的處理。
理事長比較擔心的是把社會企業定到章程任務中,會不會違反到人民團體法,因此我們請他可以跟內政部來瞭解一下,因為社會企業是屬於公益性質,其他的部分我們會再請他來釐清,其他的部分沒有問題。
因此我們要謹慎討論看看,因為對當初章程訂定的任務並不是那麼一致,而章程要來作改變的時候,其實應該要經過會員來重新開會,然後再報給內政部,這個是有程序在,因此我們會希望那樣的程序是比較周延的;如果通過之後,章程改變的話,後續的部分可以配合辦理。
在這一個案子當中,我們也詢問過經濟部及KPMG,如果理事長想要做的事,就現在來看,是不是有什麼樣的模式可以來參加,因此我們才瞭解到好像有其他兩個單位,其實都是用公司在捐股份給這個法人,而這樣來操作是沒有問題的,因此我們才提供這個部分的經驗。
我們同仁其實並沒有說要繞一大圈,這一個案子我們從頭到尾都覺得可以發起,但是我們的衛福部是這個社團法人社會福利的主管機關,當初在立案的時候,章程所寫的是社會福利的服務事項,社會企業畢竟是一個解決社會或者是環境的方式,其實不是直接等同於社會福利服務,如果以後大家都循這樣的模式,認定上是非常非常廣,因此我們審慎來考量。
我們想說如果大家願意做很多老人照護的部分,我們其實是樂觀合成,如果後續實際的個案上還是有覺得遇到什麼問題,我們就個案的部分來處理,看看托老所的概念是什麼,會不會卡到目前的法規,以上。
剛剛有一點loss掉,也就是剛剛王理事長提到的問題,其實在上次我們實地的分區座談會,已經有提過,我們會後的同仁也有聯繫處理。
政委、現場大家好,我是衛福部社家署科長吳宜姍,有關於補助的部分,其實我們主要的補助是社會福利補助作業的經費,因為其實可能到民間團體,其實針對這個核銷的行政作業,以往以來都比較繁雜,因此我們在去年的時候已經有配合大幅簡化,我們有辦相關的訓練,希望不要耗費太多的行政程序在上面,如果大家有簡化的流程,還是覺得有可以再調整的空間,可以隨時告訴我們,就可以作一些處理。