第二,營業稅係消費稅性質,無論是個人或營業人,最終消費該項貨物或勞務者即為實際負擔稅負者。只是我國因稽徵技術考量,就境內銷售部分課予銷售者為納稅義務人,由其向消費者收取稅額後,再報繳入國庫。