一般的政策與服務流程,像一般的流程、服務是由上而下的處理方式,因此政策接下來的第二個階段,也就是流程的處理,接著是建構政策相關的系統、維護系統及相關的法規,因此政策發布時,使用者如民眾等,因對前面的訴求可能不滿意,該流程就會停滯,即使前面的政策、流程及系統都已經架構完成了。