對公共有益的狀態。我們現在講的是「高應用價值」,這個高應用價值裡面就有各種不同的運用,但是基本上因為用的是政府的錢,所以當然不太可能純粹是為了某個私人賺錢,所以我們投資讓他賺錢,這個好像不太可能,而是任何人都可以取用,因為任何人都可以取用,所以是有公共的利益。