這裡的基本概念是,我們在一開始的時候,我們就說如果公務員提案,範圍怎麼樣、公務人員如何定義,是否可以參加相同方式的連署?使用者可不可做什麼事,可不可以用匿稱?前台跟後台要做什麼事?也就是PO們開始一起做出來,然後成案之後要經過哪些過程。