一開始討論全面課徵空污稅的地方,由於都會地區、非都會地區因為人口結構、經濟發展、產業環境的差異,對於房屋租賃及購屋需求呈現不同的樣貌,對於房屋是否加課稅,地方政府是需要法律授權範圍內來參審評估,而且空屋的認定有困難,稽徵機關耗時且耗力,因此地方財政收入增加有限,徒增加雙方爭訟、不符稽徵成本,而且恐殃及無辜,對於全面課徵空屋稅的議題尚不採行。