第一,因為我們知道有不同來源的隊伍,包括民眾自己提案、跨部會提案、地方政府、中央政府提案,可是如果全部混在一起的話,我覺得對民眾的提案相對不利。即使是地方政府動員的,他們可能在民眾票選的名次上都很努力拉票,仍然進不了前20名。