而確實如你所說的,並不是每一個政策議題都像是報稅或者是健保卡的議題。很多政策議題的利害關係方之間,可能存在高度不信任,甚至有一方特別強、其他特別弱的情況,在這樣的情況下,這個方式也有調整的空間。