第一,退輔會的地可以很充分、有效率地運用,但是限制在半年就收或者是一年就收,沒有辦法讓年輕人返鄉打底,比如種植下去之後,如果履約承諾都有做好的話,是可以議價、續約的,不然就產生一個問題,如果是長期約的話,現在內規、法規上,四年之後要重標,那就會有一個現象,也就是會有土地的蟑螂,若你標下來,土地上面有農作物,當要標下來,那就要商量,你給我20萬、30萬,你給我這一些東西就還給你,這個是有機可趁的狀況。