因為這一個政治系統沒有公權力，沒有海軍、陸軍在後面，所以必須要使用這一種完全透明的方式，才可以建立公信力，如果不是有公信力的話，一個新的operator，根本沒有必要加入這一個網際網路的協定，所以網際網路如果要擴充，那就必須要證明給全世界的人看，這樣子讓大家進來做出來的決定，會比大家分別去聯絡其他傳統的多邊或者是雙邊的方式來做事要來的有效。但是這一個狀態隨時都在改變，所以IETF的網路制定方式也不斷推出新的RFC。RFC就有一點像我們立出來的法律，這叫做request for comment，也就是隨時都可以提供意見與修改——我當時其實就是參加這一種標準制定的過程，然後想說我們能不能放到一般的工作上、一般的政治上。