但是當時為何要這樣子設計?之前我還在當行政院專案顧問的時候,我觀察到每一次跨部會溝通都是開外掛:大家非溝通不可,那就溝通一下,但是下一個案子的時候,兩個部會的承辦人就換了。本來累積一點互信,又換了兩個新的人來,如果有玩過「信任的演化」遊戲的話,如果每局只玩一、兩次,那大家都把事情往外推,根本不可能合作。