在以前公共政策形成的時候,常常都是個別談、單獨談,所以每一個利益關係人看到的都是政府,很少看到是彼此,看到彼此的時候其實是公聽會的時候,公聽會就是大家輪流各發言3分鐘,你也沒有什麼真正實質彼此更瞭解的機會。