我想從歷史來看,一般公務人員的心態在1987年解嚴之前,要應付的人是兩個,一個是他的長官、一個是上級機關;在1987年解嚴之後要面對的是三個,一個是媒體、一個是國會、一個是社會力,在這時已經開始有一點複雜了;在2000年以後再加上一個重要的議題進來,也就是藍、綠對抗;在2010年開始出現網民,甚至我們說的人民。以上這對公務人員都是很大的挑戰。