經濟部最快完成的時間是三天，那一個國家到今天為止，自上次變成這樣花了多久時間？1980年的時候，紐西蘭國家90％的GDP活動跟國營事業有關，因此是退步的，到今天為止是36年，我們的比那個還慢，我們需要一個基礎的思路才能開始轉換，因此修施行細則絕對是枝枝節節修。修母法之後還要修其他的施行細則，如果不到最後一個階段，沒有一個部會會啟動修母法，因為那個工程非常浩大，修完之後才是苦難的開始，修的時候沒有休息、修的過程沒得休息，修完之後才是苦難的開始。這像生小孩，生完之後才變得麻煩，小孩在媽媽的肚裡希望他趕快生出來，但生出來之後跑來跑去，還是希望放在肚子裡面。母法要先修，觀念其實才是最困難修改的，這個是為什麼一直跟大家分享協作平台、觀念改變，我們今天從頭到尾都在談human capital，那個部分才是我們最大的困境。