這樣新的典範進來之後,勢必成本是會增加的,在舊有的預算當中很難就新的典範去執行,即使中央單位決定可以做,到地方政府下放的時候,其實都會有很大的門檻,甚至要擴編這個預算的話,議會絕對不可能過,特別是一個系統要擴編預算。