第二個部分是釐清利害關係人,為什麼這個表格會一條連下去?因為有可能問題的細節、內涵是哪一個利害關係人提出來,與這一個議題的角色是什麼、支持的論點是什麼,在心理的架構是這樣,但實際上大家看到的議題分析表還是word檔的格式,只是用這張圖讓大家瞭解這三個不同區塊資料的互相關聯。