其實這樣的組成並不會因為沒有民眾跟專家學者就不是協作會議,其實會前會也是一種協作,而是跨單位機關間的一種協作,因此這樣的組成其實不用限制一定要全部都有,可能有部分的組合可以自己去排列,也就是依照那個議題,也就是那時會需要誰的貢獻來安排適合的人的組成。