農委會提出有些人,對於某些議題很重要,像漁民比較不會去提案,但是他們在意的東西其實是很重要的,可能會另外有相關保育團體的人去提案,像這樣的議題雖然跟人民很有關聯,但又有分成有一些人民可以很主動透過網路或者是其他的方式,來跟政府發聲,但是有些人又不行,思考誰參與會議、安排他們參與的方式是很重要的,也就是如何讓這一些人可以平等參與,並不是只讓可以很主動接近的人來參與,以上回應了誰適合參與協作會議。