因此其實大家可以發現,不管怎麼樣,只要越往後面走,問題設定、討論回應的空間或者是政策討論的空間,其實都會慢慢被縮限。但是這個議題被大眾看到是在政策荷花法或者是政策執行,這個時候大眾才接觸到,這時他們想要來影響的時候,空間就不大了。