但是今天談的問題有兩個層面，第一個是公部門間的資料流動，還有公私部門間跨部門的流動，這個是有作用法的必要，前面的部分，我一貫的看法跟政委報告過，如果跟政府部門間的事務是行政權內部事務，但是列為法律的時候，就會有立法權涉入的問題，說不定用行政機關自己本身的規則，才符合權力分立。除非認為要穩定到一定程度，是任何行政機關不能任意變動的，否則我們認為如果是資料管理規則，把它提升到法律時，其實是有分權的問題，立法者可以決定行政內部資料管理怎麼做，不管從613號解釋或者是從各號解釋來看的話，不一定是完全正確的方法。而且對我們來講推動這一件事的成本會增高，因為議題變多，成本變高，彈性也較小。